製度建設

System Construction

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目錄
黨的性質
入黨誓詞
黨的組織製度
黨支部工作職責
黨支部書記工作職責
黨費收繳管理製度
黨支部"創先爭優"工作製度
黨員組織發展製度
發展黨員製度
發展黨員流程圖
黨員目標考核製度
黨員教育管理製度
三會一課製度
黨員活動日製度
黨員聯係職工製度
民主生活會製度
民主評議黨員製度

黨的性質

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊 ,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 ,是中國特色社會主義事業的領導核心 ,代表中國先進生產力的發展要求 ,代表中國先進文化的前進方向 ,代表中國最廣大人民的根本利益 。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義 。



入黨誓詞

我誌願加入中國共產黨 ,擁護黨的綱領 ,遵守黨的章程 ,履行黨員義務 ,執行黨的決定 ,嚴守黨的紀律 ,保守黨的秘密 ,對黨忠誠 ,積極工作 ,為共產主義奮鬥終身 ,隨時準備為黨和人民犧牲一切 ,永不叛黨 。


黨的組織製度
黨是根據自己的綱領和章程 ,按照民主集中製組織起來的統一整體 。黨的民主集中製的基本原則是 :
  (一)黨員個人服從黨的組織 ,少數服從多數 ,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
  (二)黨的各級領導機關 ,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外 ,都由選舉產生 。
  (三)黨的最高領導機關 ,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會 。黨的地方各級領導機關 ,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會 。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作 。
  (四)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見 ,及時解決他們提出的問題 。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作 ,又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題 。上下級組織之間要互通情報 、互相支持和互相監督 。黨的各級組織要按規定實行黨務公開 ,使黨員對黨內事務有更多的了解和參與 。
  (五)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的製度 。凡屬重大問題都要按照集體領導 、民主集中 、個別醞釀 、會議決定的原則 ,由黨的委員會集體討論 ,作出決定 ;委員會成員要根據集體的決定和分工 ,切實履行自己的職責 。

      (六)黨禁止任何形式的個人崇拜 。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下 ,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信 。


黨支部工作職責
一 、宣傳貫徹執行黨的路線 、方針 、研究討論部署黨支部建設 、精神文明建設和思想政治工作 。
 二 、充分發揮黨員的先鋒模範作用 ,團結帶領黨內外幹部 、群眾 ,完成上級黨組織下達的各項工作任務 。
 三 、組織黨員認真學習馬列主義 、毛澤東思想 、鄧小平理論 、"三個代表"重要思想 、科學發展觀及黨的路線 、方針 、政策 ,學習黨的基本知識 ,學習文化和業務知識 。
四 、做好黨員的教育 、管理 、監督 ,堅持正常的組織生活製度 ,監督黨員切實履行義務 ,保障黨員的權利不受侵犯 。
五 、對要求入黨的積極分子進行教育培養 ,做好黨員發展工作 。
六 、加強黨風廉政建設 ,認真開展黨務公開 、事務公開和行風建設 。
七 、加強對工會等群團組織的領導 ,大力支持工會等群團組織根據自身特點和需要 ,開展各項工作 。
八 、大力推進黨務數字化建設 ,積極開展各項活動 。
九 、切實開展創先爭優活動 ,著力建設先進黨支部 。

十 、完成上級黨組織交辦的其他工作任務 。


黨支部書記工作職責
一 、黨支部書記在區委和黨支部委員會集體領導下 ,主管支部的黨建及精神文明建設工作 。
二 、傳達貫徹落實黨的路線 、方針、政策和上級指示及決定。
三 、完成黨建的各項任務 ,研究安排支部工作 。
四 、定期召開支委會和支部大會 ,做好支部的日常工作 。
五 、做好黨員的發展工作 ,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用 。
六 、協調單位內部黨 、工 、團之間的關係 ,充分調動各方麵的積極性 。
七 、做好幹部的培養 、選拔工作 、發揚黨的優良傳統和作風 。

八 、抓好黨支部的廉政建設 ,做廉政勤政的模範 。


黨費收繳管理製度
1 、按照黨章規定 ,交納黨費是每個黨員應盡的義務 ,是黨員關心黨的事業的具體體現 。
2 、黨員交納黨費的標準必須按上級有關文件規定執行 ,黨員自願多交黨費數量可以不限 。但黨支部不得要求黨員交納規定以外的各種名目的"特殊黨費" 。
3、黨支部必須每季度向上級黨組織上繳黨費一次 ,不得擅自留存 。黨費收繳情況必須有帳務記載 。每年度公布一次 ,接受黨員監督 。
4 、黨費必須由黨員親自交納 ,每月交納一次 。如因特殊情況不能按月交納 ,經支部同意 ,可以補交 ,時間一般不得超過三個月 ,沒有正當理由連續六個月不交納黨費的,按自行脫黨處理 。
5 、黨費要專人管理 ,專立帳目 ,定期公布 ,及時全額上繳 。                    

6 、黨支部對黨費收繳工作必須明確一名副書記或支部組織委員專門負責 ,人員變動時,要嚴格按照有關規定辦理交接手續 。對違反黨費收繳 、管理和使用規定的 ,將依據有關規定嚴肅處理 。


黨支部"創先爭優"工作製度
  一 、目標公認製度 。每年初 ,黨支部按照上級黨組織的工作要求 ,結合本單位的工作 、黨員和職工的思想實際 ,製度黨組織"創先爭優"目標和具體措施 ,同時指導黨員個人"創先爭優"目標和計劃,並以適當方式進行公示 ,接受群眾監督 。
二 、示範創建製度 。以爭創"黨員標兵崗" 、"黨員示範崗" 、"黨員示範窗口"為載體 ,組織黨員開展"黨員示範工程"活動 。大力選樹典型 ,帶動黨員在思想政治覺悟 ,服務科學發展能力 ,專業技術能力 ,業務操作等方麵有明顯進步 ,充分發揮黨員先進性。

三 、述職評議製度 。每年"七.一"前夕 ,黨支部書記就黨組織和群眾代表進行述職 ,並組織參加評議人員按照"滿意 、基本滿意 、不滿意"三個等次 ,對黨組織和黨員工作進行現場評議 。評議結果作為黨支部書記和黨員評先進的重要依據 。四 、評比表彰製度 。每年"七.一"前夕組織黨員就本年度黨建活動情況進行認真總結 ,並結合相關評議結果做好表彰獎勵工作 ,大力選樹典型 ,激勵表彰先進 。


黨員組織發展製度
為了不斷發展壯大黨員隊伍 ,改善黨員結構 ,為黨的基層注入活力 ,提高黨員隊伍整體素質 ,增強黨組織的影響力 、凝聚力和戰鬥力 ,特製定本製度 。
一 、黨員組織發展工作是黨支部和全體黨員的一項長期政治任務 ,必須從思想上高度重視 ,做到有安排 、有計劃 、有措施 。
二 、建立入黨積極分子隊伍 ,根據本單位的人數 ,每年要培養一至二名積極入黨分子 ,認真做好發展黨員的基礎工作。
三 、黨支部指定一至二名正式黨員 ,作為要求入黨積極分子的培養聯係人 ,並負責對他們進行經常性的培養教育 ,使他們在工作中加強煆煉 ,政策思想上逐漸成熟 。
四 、黨支部定期對積極分子進行培訓和考察 ,條件成熟經支部委會會研究列入發展對象 ,聯係人負責培養教育 。

五 、填寫入黨誌願書 、支委會按照"堅持標準 ,保證質量 ,改善結構 ,慎重發展的方針"認真審查後提交支部大會討論表決 ,並及時報區委審批 。



發展黨員製度

發展黨員,是黨的自身建設不可缺少的重要組成部分 ,這不僅是建設一個充滿活力的黨 ,也是實現黨的曆史使命的需要 。根據《黨章》和上級有關規定 ,特製定本製度 。 
1 、黨支部必須把發展黨員作為一項重要的工作 ,認真 、謹慎地抓好 ,每年建立一定數量的入黨積極分子,要把發展黨員和培養單位後備幹部結合起來 。 
2 、發展黨員 ,必須把政治標準放在首位 ,經過黨的支部 ,堅持個別吸收的原則 。
3 、確定入黨積極分子 ,應在入黨積極分子預備隊員中擇優確定 ,經黨小組推薦 ,支委會討論通過 ,並以書麵形式向上級黨委部門上報積極分子的姓名、性別 、年齡 、文化程度 、職業 、發展時間 、工作表現等情況,經區委組織部門審核把關後填寫《入黨積極分子考察表》 。 
4 、黨組織要注重對入黨積極分子的考察工作 ,要確定兩名正式黨員作聯係人 ,進行個別幫助和指導 。入黨積極分子必須通過黨的基本知識和基本理論的考試 。 
5 、入黨積極分子考察期一年滿後 ,黨組織進行討論 ,要注意征求和聽取黨內外群眾的意見 ,認真履行入黨手續 ,填寫《中國共產黨入黨誌願書》 ;對入黨積極分子實行入黨公示製 ,對入黨積極分子的姓名 、年齡 、文化程度 、職業 、主要表現等情況進行公示 ,公示期一般為7天 。
6 、預備黨員的預備期滿一年 ,本人應提出轉正申請 ,黨組織應及時召開黨員大會實行票決 ,到會數要求與發展預備黨員一樣 ,通過後報區委組織部審批 。



發展黨員流程圖


黨員目標考核製度

  一 、支部每年初根據單位工作情況和黨組織自身建設目標對每個黨員製訂考核目標 。
 二 、黨員要按時參加支部組織的各項活動 ,完成支部分配的各項工作 ,負責1-2名入黨積極分子 。
 三 、黨員要帶頭完成單位分配的各項任務 ,在工作中發揮骨幹示範作用 。
 四 、黨員要積極聯係職工 ,每人明確2-3名聯係對象 ,積極帶領他們學政治 、學文化 、學技術 ,幫助他們解決工作和生活中實際問題 。
五 、黨員要積極為支部發展和單位發展出謀劃策 ,每年至少要提出3條發上合理化建議 。


六 、黨員每季度要向支部匯報一次性工作和思想 ,年終接受支部的考核評議 。


黨員教育管理製度
一 、堅持支部學習製度 ,每月集中學習一次 ,重點學習黨章 、黨的基本知識 、黨的方針政策及衛生政策法規及專業技術知識等 。
二 、堅持開展黨的創先爭優等活動 ,牢固樹立科學發展觀 、求真務實的人生觀 ,樂於奉獻的價值觀,維護大局的世界觀 。
三 、堅持從嚴治黨方針 ,嚴格按黨章和黨的規定辦事 ,嚴格執行黨的紀律和民主監督 ,黨員必須嚴格履行黨員的權利和義務 。
四 、堅持黨的組織生活製度 ,黨支部組織生活每月召開一次 ,必須重實效 ,黨員半年以上不過組織生活或不繳黨費視為自行脫黨 ,黨的組織生活必須講政治 、講黨性 、講原則 。
五 、堅持民主評議黨員製度 ,民主評議黨員每年進行一次 ,必須注重發下五個步驟 :
    (1)學習教育 (2)自我總結  (3)民主評議
    (4)組織處理 (5)健全製度 

六 、堅持流動黨員管理 ,黨員六個月以內外出參加學習 、借調 、停薪留職等必須按時向黨支部匯報思想和工作情況 ,一年以內除上述以外 ,由單位出據鑒定書 ,一年以上接轉組織關係 。


三會一課製度
1 、支部黨員大會 。每季度召開一次 ,由總支書記或副書記主持 ,重要內容是 :傳達和學習區委組織有關文件精神 ,通報總支工作情況 ,聽取黨員意見和建議 ,部署工作 ,討論通過黨員發展 、轉正以及支部其他重要事項 。
2 、支部委員會 。每月召開一次 ,由支部書記主持 ,主要內容是 :學習黨的路線 、方針 、政策 ;討論研究重大事件 ;總結部署工作 ;研究黨員發展、轉正和日常工作中的重要事項 。
3 、黨小組會 。每月召開一至兩次 ,由黨小組長主持 ,主要內容是 :學習上級組織有關文件 ,匯報黨員個人思想和工作情況 ,開展批評和自我批評 ;醞釀黨員發展 、轉正情況 。       
4 、黨課 。每季度進行一次 。黨課可由組織委員組織 ,也可由區委組織統一組織 ,參加人員為全體黨員和入黨積極分子 。黨課的主要內容是對黨員進行黨的基本路線教育 ,進行理想 、信念 、宗旨 、紀律 、黨的優良傳統和形勢任務等教育 ,學習黨章 、黨紀黨規及有關黨的知識 。

5 、建立三會一課的考勤 、記錄製度 ,作為考核黨員參加組織活動的基本依據 。


黨員活動日製度
黨員活動日製度是嚴格黨支部組織生活的重要製度 ,是黨員加強組織觀念 ,享受黨員權利 ,履行黨員義務的體現 。
一 、每月20日為黨員活動日 。以集中為主 ,可結合實際采取其他形式 ,具體時間由支部根據實際安排 。
 二 、支部認真安排黨員活動日 ,做到有計劃有準備 。
三 、黨員活動日的內容根據黨委的要求 ,結合支部實際 ,確定以下幾個方麵:
 1 、學習黨的路線 、方針 、政策和國家有關法律法規 。
 2 、學習馬列主義 、毛澤東思想 、鄧小平理論 、"三個代表"重要思想 、科學發展觀和黨章 、黨的基本知識 。
 3 、學習時事政治,開展形勢教育 。

 4 、開展寓教於樂的文體活動 ,組織黨員參加義務勞動等 。


黨員聯係職工製度
一 、圍繞"了解人 、關心人 、凝聚人"這個主題開展黨員聯係職工活動 ,使每一位黨員都有1-2個聯係對象 。
二 、聯係的重點對象為 :入黨積極分子 、困難職工 、退休職工等 。
三 、聯係內容為 :宣傳黨的路線 、方針 、政策 ,幫助聯係對象解決好工作和生活實際困難 ;掌握他們的思想狀況 ,做好職工思想政治工作 ,並及時向黨組織反饋聯係職工的意見和要求 。
四 、對職工的困難和不良思想行為 ,聯係黨員不能解決的 ,要及時報黨支部 ,集體討論解決辦法 。

五 、黨支部將定期了解黨員聯係職工活動情況 ,妥善處理好職工提出意見和要求 。


民主生活會製度
1 、民主生活會一般每半年召開一次 ,根據實際情況也可隨時召開 。
2 、黨支部成員都要積極參加民主生活會 ,不得缺席 。
3 、生活會前召集人要提前作出安排 ,確定議題 、時間 、地點 ,通知應到人員 。
4 、民主生活會要遵循"團結-批評-團結"的方針 ,充分發揚民主 ,開展交心談心 ,消除隔閡 ,達到增進團結的目的 ;做到知無不言 ,言無不盡 ,言者無罪 ,聞者足戒 ,有則改之 ,無則加勉 ;要圍繞議題交流思想認識 ,總結經驗教訓 ,以與人為善 、實事求是的態度開展批評 ,不得把民主生活會開成匯報會或研究工作的會議 。

5 、會議記錄要及時整理 ,並按要求上報和歸檔 。


民主評議黨員製度
一 、民主評議黨員工作是一項正常性工作 ,每年進行一次 。
二 、評議內容 :堅持從嚴治黨原則 ,對照《黨章》及有關規定 ,按照上級要求和部署 ,評議黨員執行的路線 、方針 、政策情況和先鋒模範帶頭作用發揮情況 。
三 、評議程序 :學習教育 、自我評價 、民主評議 、組織考察 、表彰和處理 。
四 、民主評議黨員必須堅持黨員標準 ,注重思想教育 。堅持批評與自我批評相結合原則 ,按照《黨章》規定的黨員標準和黨員先進標準進行教育評議 、定格 。